序号

事项类型

清单内容

审核项目

审核重点

1

重大行政许可

1、道路旅客运输经营许可

许可条件：《中华人民共和国道路运输条例》第八条　
申请从事客运经营的，应当具备下列条件：
（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；
（二）有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员；
（三）有健全的安全生产管理制度。
申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线路和站点方案。
二：相关资料 1.行政执法人员资格情况；2.相关材料；3.权利告知材料；4.执法程序。

1.是否属于重大行政执法决定。2.行政执法机关主体是否合法。3.是否符合具备条件。4.适用法律、法规、规章是否正确。5.程序合法性。6.应当依法举行听证是否举行 听证。7.是否超越本部门职权范围或滥用职权。

2

2、城市公共汽车客运经营许可

一、许可条件：《西藏自治区道路运输条例》第十七条条  从事城市公共汽车客运经营的，应当具备下列条件：
（一）有符合规定经检测合格的车辆和站场设施、运营资金；
（二）有符合安全运营条件的线路和站点方案；
（三）有符合规定的驾驶人员；
（四）有与经营业务相适应的管理人员和健全的组织机构、安全管理制度，能够承担相应的责任。
二：相关资料 1.行政执法人员资格情况；2.相关材料；3.权利告知材料；4.执法程序。

3

3、出租汽车客运经营许可

一、许可条件：《西藏自治区道路运输条例》第二十七条  从事出租汽车客运经营的，应当具备下列条件：
（一）有符合规定经检测合格的车辆；
（二）有与其经营规模相适应的经营场所、站场；
（三）有符合规定的驾驶人员；
（四）有健全的组织机构和安全管理制度，能够承担相应的责任；
二：相关资料 1.行政执法人员资格情况；2.相关材料；3.权利告知材料；4.执法程序。

4

重大行政处罚

1. 拟作出对公民处以3千元以上、对法人或者其他组织处以3万元以上罚款的行政处罚决定；案件承办机构负责人认为应当提请法制审核的其他重大、复杂、疑难的行政处罚决定。
2.拟做出责令停产、停业决定的；拟做出吊销许可证决定的；拟做出没收违法所得或没收非法财物的行政处罚决定；

1.行政执法人员资格情况；2.立案、调查取证、采取强制措施等程序情况及相关法律文书；3.证据材料；4.权利告知材料；5.征求意见的有关材料，包括征求意见函、反馈意见和采纳情况表等；6.经听证或者专家论证、评估、鉴定的，提交听证笔录或者论证、评估、鉴定报告等材料；7.调查终结报告；8.拟作出的重大交通运输行政执法决定9.行政执法全过程的音像记录；10.其他相关材料。

1.是否属于重大行政执法决定。2.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格。3.主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分。4.适用法律、法规、规章是否正确，执行裁量基准是否适当。5.程序合法性。6.应当依法举行听证是否举行 听证。7.行政处罚是否履行法定告知义务。8.是否超越本部门职权范围或滥用职权。9.行政执法文书是否规范、齐备。10.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关。11.其他应当审核的内容

5

重大行政强制

重大行政强制措施：
1.查封、扣押公民、法人或者其他组织财物的；
2.其他重大行政强制措施。

1.行政执法人员资格情况；2.采取强制措施等程序情况及相关法律文书；3.证据材料；4.权利告知材料；5.定送审稿；6.行政执法全过程的音像记录；7其他相关材料。

6

其他重大行政执法决定

1.适用听证程序作出行政执法决定的；  
2.涉及重大公共利益的；可能造成重大社会影响的；
3.案件情况复杂，涉及多个法律关系的；
4.法律、法规、规章或者规范性文件规定应当进行法制审核的。
5.法制领导小组认为需要进行法制审核的案件

1.行政执法人员资格情况；2.立案、调查取证情况及相关法律文书；3.证据材料；4.权利告知材料；5.征求意见的有关材料，包括征求意见函、反馈意见和采纳情况表等；6.经听证或者专家论证、评估、鉴定的，提交听证笔录或者论证、评估、鉴定报告等材料；7.调查终结报告；8.拟作出的重大交通运输行政执法决定9.行政执法全过程的音像记录；10.其他相关材料。