措勤县民政和退役军人事务局2025年法治

政府建设年度报告

2025年，措勤县民政和退役军人事务局紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》确定的总体目标，不断推动法治政府建设取得新成效，现将措勤县民政和退役军人事务局2025年法治政府建设年度报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治思想引领，筑牢依法履职根基深化理论武装体系。一是将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习、“第一议题”必学内容，全年开展党组理论学习中心组法治专题学习1次，“第一议题”学法12次，实现领导干部带头学、全体党员共同学的全覆盖学习格局。将《民法典》《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》等核心法规纳入干部培训必修课程，组织线上线下专题培训2场次，参训人员20人次。二是严格落实国家工作人员学法考试制度，局干部职工学法考试参与率、通过率均达100%。  

（二）规范行政执法行为，提升依法行政水平。一是严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，目前，局现有有效行政执法证人员达9名。开展行政执法能力提升专项行动，组织执法人员参加业务培训，推动执法行为标准化、规范化。二是按照《行政执法程序操作指引》，明确行政许可、行政检查、行政处罚等执法环节的权限、标准和程序。全年共办理行政执法案件0件，其中行政许可0件、行政检查2件、行政处罚0件。

（三）深化普法宣传教育，营造尊法学法氛围。落实“谁执法谁普法”责任制。聚焦《民法典（婚姻法）》《退役军人保障法》等核心法规，开展“法治进社区、进军营、进机构、进学校”主题宣传活动4场次，发放宣传手册、资料1000余份，现场解答群众法律咨询500余人次。

（四）推进依法行政，强化行业监管。一是各项救助政策落地见效。2025年农村低保累计保障453户1176人，足额兑现救助资金376.49万元，有效缓解农村困难群众基本生活压力；城镇低保累计保障18户37人，共发放救助资金34.08万元，助力城镇困难家庭稳定生活；2025年保障农村分散特困供养人员34 人，（其中城镇分散2人）、共发放补助资金30.54万、2025年保障农村集中供养68人，资金统筹使用，保障特困群体基本生存权益；临时救助方面，针对群众突发困难，2025年共救助240户815人，支出救助资金51.66万元，有效化解群众“急难愁盼”问题；特殊群体关爱方面，2025年保障残疾人410人，发放“两项补贴”136.97万元，老年人两项补贴标准每人每月100元，2025年保障43人，发放两项补贴6.1万元，事实无人抚养儿童补助标准每人每月966元，2025年保障9人，发放保障资金10.43万元，寿星老人标准80-89岁补助标准1300元，90-99人补助标准1500元，2025年保障192人，发放帮助资金25.37元。同时救助流浪乞讨人员5人次，支出救助资金3923.5元，全方位覆盖各类特殊困难群体，传递社会温暖。军队转业干部（逐月领取退役安置）退役金11.07万元，伤残退役军人（伤残抚恤金）1人兑现4.72万元，对5人兑现60岁以上农村籍退役军人生活补助1.58万元。开展“三等功勋耀光芒”送喜报活动，为两名同志送上哈达、奖状及2000元慰问金，增强军人军属荣誉感与归属感。准投向困难退役军人急难愁盼问题，牢牢兜住民生保障底线。2025年为3户退役军人家庭实施临时救助资金共计2.45万元，年初择优招聘3名退役军人担任农村幸福院管理人员，既拓宽了退役军人就业渠道，也充实了基层服务力量。规范退役军人信息档案管理，完善数据库，建立常态化联系机制，及时掌握就业需求与生活困难，精准解决问题。

二是加强社会组织管理。全县共登记成立社会组织2家，年检率均达到100%。2家行业协会商会都能在章程规定的范围内开展活动，无乱收费问题。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治思维深度融入不足。部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待提升，在处理民政服务对象救助、退役军人权益保障等疑难事项时，存在重政策执行、轻法治考量的倾向，依法决策、依法办事的主动性不够。二是制度体系针对性有待加强。针对新形势下养老服务、社会组织监管、退役军人就业创业等新兴领域的法规政策供给仍有滞后，部分政策文件的可操作性、精准性不足，与基层实际工作需求存在差距。三是普法宣传实效性需进一步提升。普法宣传形式仍较为传统，针对性和创新性不足，对老年人、残疾人、退役军人等特殊群体的普法方式不够丰富，部分群众对相关法律法规的知晓度和理解度不高，学法用法的自觉性有待增强。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人

职责，加强法治建设的有关情况

局党政主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实扛起法治建设“第一责任人”职责，将法治政府建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核，推动法治建设各项工作走深走实。

（一）强化统筹部署，压实法治建设责任。将法治政府建设纳入局年度重点工作规划和党组议事日程，党政主要负责人牵头召开法治建设专题会议2次，研究部署年度法治工作任务、重点立法项目、重大执法事项等关键问题。

（二）带头依法履职，提升决策法治水平。严格执行重大行政决策合法性审查、集体讨论决定等制度，全年召开党组会议、局长办公会54次。党政主要负责人带头遵守法定权限和程序作出决策，全年未发生违法决策、违规决策情况。  

（三）深化法治引领，推动业务融合发展。一是聚焦重点任务攻坚。党政主要负责人亲自牵头推进重点领域立法、行政执法规范化、矛盾纠纷化解等关键工作，针对退役军人就业创业、养老服务质量提升、社会组织监管等难点问题，运用法治手段破解发展瓶颈。二是强化示范带动作用。带头学习贯彻习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，在各类会议、培训中强调法治建设重要性，组织开展领导干部讲法活动1次。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，局将坚持以习近平法治思想为指导，紧扣法治政府建设示范创建目标，聚焦短板弱项，强化精准发力，推动法治政府建设与民政、退役军人事务工作深度融合、提质增效，重点做好以下工作：

（一）深化法治思想引领，提升依法履职能力。一是健全常态化学习机制。持续将习近平法治思想纳入“第一议题”和党组理论学习中心组学习重点，开展专题学习研讨，组织干部职工参加法治培训。加强法治人才培养。二是建立法治骨干人才库，选拔业务骨干进行重点培养，鼓励干部参加法律职业资格考试。三是强化制度执行监督。开展规范性文件“回头看”专项行动，对现行有效文件进行全面梳理评估，优化调整不适应新形势的政策措施。

（二）加强普法宣传教育，营造良好法治氛围。一是打造精准普法品牌。针对老年人、残疾人、退役军人等重点群体，制定个性化普法方案，开展“法治护航民生”“法律拥军优属”等主题宣传活动。二是开展“以案释法”进基层活动，通过典型案例解读法律法规，增强群众依法维权意识和能力。

（三）健全权益保障机制，提升矛盾化解效能。完善法律服务体系。开展矛盾纠纷排查化解专项行动，重点化解涉退役军人安置、养老服务、社会组织监管等领域突出矛盾，确保矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

                         措勤县民政和退役军人事务局

                                   2026年1月29日