措勤县应急管理局2025年法治政府建设 年度报告

2025年，措勤县应急管理局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入践行习近平法治思想。现将我局2025年度法治政府建设情况报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）对法治建设工作认识进一步提升，将习近平法治思想贯彻落实转化为指导实际工作的方式方法需进一步丰富。一是强化自身学习，提升干部法治理论水平。今年以来，措勤县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，结合单位党支部周学习会，组织召开局党支部会议研究2025年局法治建设工作计划，将深入推进依法行政和法治宣传教育作为重点任务列入年度工作计划，制定《措勤县应急管理局2025年度学法用法工作计划及方案》，深入学习贯彻落实习近平法治思想，牢牢把握法治宣传教育的政治方向，不断提升单位干部职工法治理论水平。二是严格落实党支部“三会一课”集体学法制度规定，将习近平法治思想作为支部学习重点内容。截至目前，局党支部组织党员干部集体学习习近平法治思想6次，学习习近平新时代中国特色社会主义思想6次。三是深入学习党内法规，强化党内法规实施，切实增强干部职工党章党规党纪意识。截至目前，集中学习党内法规6次，开展警示教育及廉政谈话会5次、廉政党课3次，常态化开展《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》专题学习。坚持普治并举积极推进法治实践活动，截至目前，开展党纪党规学习教育、廉政教育和相关党日活动20余次。

（二）深入贯彻落实《工作方案》和《分工方案》。一是单位主要同志带头学。单位一把手把学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《安全生产许可证条例》等法律法规作为提升个人法治水平、增强个人执法能力的主要途径，并通过有关学法考试及培训，有效提高了自己依法决策、依法办事的能力和水平。二是组织干部职工集中学。积极组织单位干部职工开展学法工作，今年以来，围绕习近平法治思想学习纲要、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《安全生产许可证条例》等法律法规，截至目前，通过网络平台发布普法信息10余篇，门户网站发布政策解读等3篇，在做好线上宣传的同时，积极组织开展防灾减灾宣传周、安全生产宣传月“八进”宣传普法活动2次，并参与民族团结宣传月、国家安全教育日、综治宣传月、宪法宣传周等线下活动20余次，通过张贴海报、悬挂横幅、发放宣传手册等方式积极组织开展普法活动，有效增强了我局法治宣传实效。

（三）严格依法行政，优化法治化营商环境。全面落实行政执法“三项制度”，组织对照《行政执法突出问题整治情况专项监督工作方案》开展自查自纠，规范开展文字记录工作和使用执法记录仪。完善执法信息采集、存储、归档等规范化建设制度，进一步规范工作流程。截至目前，累计开展行政执法检查56次，发现问题隐患64条，已整改64条，整改率100%；对1家砂石料厂企业因落实安全生产责任制不到位开展行政处罚执法1次，并为其畅通行政复议渠道，认真贯彻落实《行政诉讼法》和《行政复议法》，2026年我局无行政应诉案件，未收到行政复议申请。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）普法宣传针对性和实效性不足。面向企业和群众的普法宣传仍以“大水漫灌”式为主。对个别企业重点对象的精准普法力度不够。个别企业负责人和一线员工对《安全生产法》《突发事件应对法》等核心法规理解不深，导致违规操作、隐患整改不到位等问题反复出现。

（二）执法规范化水平有待提升。基层执法力量存在“一人多岗”现象，部分执法人员专业法律素养不足。在执法过程中，存在文书制作不规范、证据收集不完整、自由裁量权运用不统一等问题。在工贸行业、危化品、烟花爆竹监管等领域存在监管衔接不畅、信息共享不足的情况。

（三）法治风险防控能力有待加强。对新业态、新领域（如新能源、储能设施）的安全监管法治保障滞后。相关配套制度和标准更新不及时，面对突发事故时，应急预案的法律衔接和实操性有待提升。部分企业主体责任落实不到位，存在“重效益、轻安全”的侥幸心理，法治约束的震慑作用未充分发挥。企业法治意识淡薄

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治建设的有关情况

（一）深化法治思想学习，持续加强法治化干部队伍建设。持续落实党支部集体学法制度规定，进一步深入学习习近平法治思想、二十大和二十届三中、四中全会精神和区党委十届六次全会精神。加强执法人员法律培训，确保执法人员对新出台的法律法规及时掌握，全面提升执法水平，切实增强全体工作人员在应急管理工作中贯彻法治的自觉性，推动各项工作全面纳入法治轨道。截至目前，积极组织单位干部职工开展学法工作，今年以来，围绕习近平法治思想学习纲要、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《安全生产许可证条例》等法律法规，截至目前，通过网络平台发布普法信息10余篇，门户网站发布政策解读等3篇，在做好线上宣传的同时，积极组织开展防灾减灾宣传周、安全生产宣传月“八进”宣传普法活动2次，并参与民族团结宣传月、国家安全教育日、综治宣传月、宪法宣传周等线下活动20余次。

（二）坚持依法行政，自觉依法办事依法履职。以严格规范行政执法为抓手，进一步提高依法行政能力。深入推进应急管理制度建设，围绕危险化学品领域、烟花爆竹领域、非煤矿山领域、工贸领域等监管工作主责主业，全面推进高质量监管。加大涉及行业领域涉及安全生产等方面的行政执法力度。持续开展安全生产领域风腐问题专项治理，进一步健全“双随机、一公开”监管手段。

（三）普法宣传常态化，积极主动推进普法工作。坚持以习近平法治思想为引领，把法治宣传教育摆到更加重要位置，全面落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，常态化开展普法宣传活动，充分运用新媒体开展应急管理领域精准普法，切实提高普法针对性、实效性。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治思想学习，持续加强法治化干部队伍建设。持续落实党支部集体学法制度规定，进一步深入学习习近平法治思想、二十大和二十届三中、四中全会精神和区党委十届六次全会精神。加强执法人员法律培训，确保执法人员对新出台的法律法规及时掌握，全面提升执法水平，切实增强全体工作人员在应急管理工作中贯彻法治的自觉性，推动各项工作全面纳入法治轨道。

（二）坚持依法行政，自觉依法办事依法履职。以严格规范行政执法为抓手，进一步提高依法行政能力。深入推进应急管理制度建设，围绕危险化学品领域、烟花爆竹领域、非煤矿山领域、工贸领域等监管工作主责主业，全面推进高质量监管。加大涉及行业领域涉及安全生产等方面的行政执法力度。持续开展安全生产领域风腐问题专项治理，进一步健全“双随机、一公开”监管手段。

（三）普法宣传常态化，积极主动推进普法工作。坚持以习近平法治思想为引领，把法治宣传教育摆到更加重要位置，全面落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，常态化开展普法宣传活动，充分运用新媒体开展应急管理领域精准普法，切实提高普法针对性、实效性。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

                          措勤县应急管理局

2026年1月29日