达雄乡2025年法治政府建设年度报告

2025年，达雄乡人民政府紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》确定的总体目标，不断推动法治政府建设取得新成效，现将达雄乡人民政府2025年法治政府建设年度报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）压实主体责任。成立由乡党委书记任组长的法治政府建设工作领导小组，与乡村振兴、安全稳定等中心工作同部署、同推进、同落实。全年召开法治政府建设专题党委会1次，研究解决重大行政决策合法性审查、矛盾纠纷多元化解等重点问题34项，推动责任层层传导、落实落细。

（二）深化法治学习。建立领导干部学法清单和常态化学法机制，将《习近平法治思想学习纲要》纳入党委理论学习中心组学习计划，全年开展专题学法1次、研讨交流1次。落实领导干部年度述法制度，将述法结果与评优评先挂钩，推动领导干部带头运用法治思维和法治方式开展工作，全年组织乡村干部法治培训4场次，覆盖干部达100余人次。

（三）构建“全方位”普法矩阵。坚持“谁执法、谁普法”责任制，推动法治宣传进机关、进村、进校园、进企业、进宗教场所。全年开展“法律明白人”培训4场次，培育村级普法骨干8名；联合学校开展“法治进校园”主题活动6次，通过模拟法庭、法治讲座等形式覆盖师生500余人次；在宗教活动场所开展民族宗教政策普法6场次，引导在编僧尼及信教群众依法信教。

（四）创新“接地气”宣传形式。线下依托“德桑活动”“戏曲进乡村”，用藏汉双语解读《民法典》《国家安全法》等法律法规，结合婚姻家庭、电信诈骗等典型案例以案释法，发放宣传手册1000余份、环保宣传品500余件；线上通过村微信群推送法治短视频10期、案例解读8篇，开设“法律咨询”专栏，解答群众咨询130余条，实现“指尖普法”常态化。

（五）开展“精准化”主题宣传。针对老年人、流动人口、青少年等重点群体开展专项普法：为老年人讲解养老诈骗防范知识，组织专题宣传5场次；为流动人口普及户籍管理、劳动维权等法律知识，开展集中宣讲4次；围绕“4·15”“12·4”等重要节点，开展消费者权益保护、宪法宣传等主题活动4场次，提升普法针对性和实效性。

（六）健全矛盾纠纷化解机制。深化“三调对接”（人民调解、行政调解、司法调解）工作机制，依托乡综治中心、村调解委员会，建立“网格员+调解员+双联户”矛盾纠纷排查化解队伍，全年排查矛盾纠纷30起，成功化解30起，化解率达100%。规范信访接待流程，落实领导包案制度，受理信访事项3件，办结率100%，无群体性事件和越级上访情况发生。

（七）强化重点人员管控。对从事社会宗教人员重点群体实行“一人一策”精准管理，落实定期走访、谈心谈话、就业帮扶等措施，全年开展帮教活动36人次，无脱管、漏管现象。加强对精神障碍患者、流动人口的服务管理，登记备案流动人口291人，开展法治宣传和安全提示6场次，防范化解各类风险隐患。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治思维有待深化。部分干部运用法治方式破解难题、推动工作的意识和能力不足，仍存在以行政手段替代法治手段的情况，对复杂问题的法律程序把握不够精准。

（二）队伍建设存在短板。法治工作队伍以兼职为主，专职法律人才匮乏，“法律明白人”“调解员”专业素养参差不齐，应对复杂执法场景和疑难矛盾纠纷的能力有待提升。

（三）普法实效仍需提升。普法宣传形式创新性不足，针对不同群体的定制化内容较少，偏远村宣传覆盖不够充分，线上宣传的互动性和传播力有待进一步增强。

三、2025年度党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治建设的有关情况

刘自兵同志作为达雄乡法治建设第一责任人切实履行职责，将法治建设与乡村振兴、基层治理、维护稳定等中心工作深度融合，以法治思维破解发展难题、以法治方式规范权力运行，推动全乡法治建设取得新进展新成效。

（一）强化组织领导，压实工作责任。刘自兵同志始终将法治建设作为一项重大政治任务，成立以其为组长的法治建设工作领导小组，其着力构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓的工作格局。将法治建设纳入乡党委年度工作要点，与维护稳定、经济发展等中心工作同部署、同推进、同考核。共召开法治建设专题会议2次，研究部署工作、分解解决问题。协调县司法局，严格落实法律顾问制度，健全村级法治建设责任体系，法律顾问参与合同审查、决策论证2次，推动法治建设向基层延伸。

（二）强化政治引领，筑牢思想根基。刘自兵同志将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点，主持召开专题学习会1次，带头领学、讲学2次，带领班子成员先学一步、学深一层。组织党员干部开展法治专题培训1次，面向群众开展“送法上门”“国旗下普法”等活动17场770人次，在“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日等重要节点，组织开展宣传宣讲2场次350人次，推动习近平法治思想在达雄落地生根。

（三）严格决策程序，提升决策质效。持续完善“三重一大”议事决策机制和乡党委议事规则，明确重大行政决策需经党委会统一研究决定，在涉及全乡经济社会发展的重大事项决策前，充分听取各方意见，进行合法性审查和风险评估。全年召开党委会13次、专题会18次，研究重大事项13项，其中涉及群众切身利益的决策均开展公众意见征集和社会稳定风险评估，合法性审查通过率100%。大力支持乡人大行使监督职权，督促乡政府及相关室（站、所）依法履职，确保行政权力在法治轨道运行。

（四）深化法治为民，提升服务效能。积极构建“行政调解+人民调解+司法调解”联动机制，在各村设立调解工作室，培育“法律明白人”13名，成功调解邻里纠纷、婚姻纠纷、经济纠纷等各类矛盾30件，调解成功率达100%。常态化开展扫黑除恶专项斗争，联合派出所、司法所开展社会治安专项排查2次，全年治安案件发生率同比下降10%。严格落实领导接访、包案制度，接收化解信访案件3件，办结率100%。切实加强刑满释放人员等特殊人群服务管理，群众安全感、满意度持续提升。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年达雄乡人民政府将继续深入贯彻落实习近平法治思想，坚持党的全面领导，紧扣法治政府建设目标，全面落实上级法治政府建设工作部署，以规范行政权力、严格公正执法、深化普法宣传、健全基层治理为重点，压实法治责任、补齐工作短板，全面提升政府工作法治化水平，为全乡经济社会发展提供坚实法治保障。

（一）压实法治建设责任。持续将法治政府建设纳入重点工作，完善考核评价体系，加大考核结果运用力度。深化领导干部学法用法制度，每半年开展1次法治专题培训，提升干部依法行政能力，推动法治思维融入工作全过程。

（二）加强队伍能力建设。实施“法治人才培育工程”，吸纳优秀青年、退休干部充实普法队伍，每年开展“法律明白人”“调解员”专题培训不少于2次。深化“一村一法律顾问”制度，拓展法律顾问服务范围，实现村级重大事项合法性审查全覆盖。

（三）创新普法宣传模式。打造“线上+线下”立体化普法矩阵，运用短视频、微信群等新媒体形式，开发藏汉双语法治宣传产品。针对重点群体开展定制化普法，加大偏远村宣传投入，推动普法宣传提质增效。深化“民主法治示范村”创建，完善法治文化阵地建设，营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。

（四）提升基层治理效能。健全矛盾纠纷多元化解机制，推动法治政府建设与基层治理、乡村振兴、民族团结深度融合，以高质量法治建设护航达雄乡长治久安和高质量发展。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

   达雄乡人民政府    

2026年1月28日