为规范本局重大行政决策行为，确保决策的科学性、民主性和合法性，提高决策质量，根据《重大行政决策程序暂行条例》《西藏自治区重大行政决策程序规定》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规及规章要求，面向社会公开，接受社会监督。

措勤县市场监督管理局重大行政决策合法性审查目录

第一条 为规范本局重大行政决策行为，确保决策的科学性、民主性和合法性，提高决策质量，根据《重大行政决策程序暂行条例》《西藏自治区重大行政决策程序规定》等法律法规及规章，结合本局工作实际，制定本目录。

第二条 本目录所称重大行政决策（以下简称“决策”）事项，是指由措勤县市场监督管理局（以下简称“本局”）依照法定职责，对涉及本县市场监管领域经济社会发展全局、社会涉及面广、与公民、法人和其他组织利益密切相关的下列事项作出的决定。

（一）制定或调整涉及全县的重大市场监管公共政策和措施：

1.市场准入与退出领域的重大政策措施；

2.食品药品安全领域的重大监管政策与规划；

3.知识产权（商标、专利等）创造、运用、保护、管理、服务的重大政策；

4.反垄断与反不正当竞争领域的重大政策与行动方案；

5.网络交易和合同行政监管的重大政策；

6.产品质量安全监管领域的重大政策与规划；

7.消费者权益保护的重大政策与机制建设；

8.其他对市场主体权利义务或市场监管格局产生重大影响的公共政策。

（二）制定重要的市场监管领域发展规划、专项规划：

1.措勤县市场监管中长期发展规划；

2.措勤县食品药品安全中长期规划；

3.措勤县知识产权战略实施规划或专项行动计划；

4.措勤县质量发展纲要或提升规划；

5.其他重要的市场监管领域专项规划。

（三）决定涉及公共利益或者直接关系管理相对人、利害关系人重大权益的重大监管执法事项：

1.可能在本县产生重大影响的行政处罚、行政强制案件的处理；

2.涉及重大公共利益或者可能引发群体性事件的行政许可、行政检查、行政裁决等事项；

3.对特定行业或领域进行集中专项整治的重大部署；

4.其他重大监管执法决定。

（四）决定重大公共资源配置和重大国有资产处置事项：

1.本局管理的重大国有资产（包括无形资产）的产权转让、无偿划转、对外投资、租赁、担保等涉及重大权益变动的事项；

2.市场监管领域重大信息化建设项目、重大技术装备采购项目的立项和实施方案；

3.其他重大公共资源分配和使用事项。

（五）其他需要本局集体讨论决定的重大事项。

法律、法规、规章对决策事项范围另有规定的，依照其规定。

第三条 列入本目录的决策事项，在提交本局负责人集体讨论决定前，应当依照相关规定履行公众参与、专家论证、风险评估等程序，并由本局机构或负责人进行合法性审查。

第四条 主要从以下方面对决策事项进行合法性审查：

（一）决策事项是否属于本局的法定权限；

（二）决策程序是否符合法律、法规、规章及《重大行政决策程序暂行条例》等规定；

（三）决策内容是否符合法律、法规、规章和国家政策的规定；

（四）决策草案的起草是否履行了必要的论证、评估、征求意见等程序；

（五）其他需要审查的合法性问题。

第五条 决策承办本单位应当根据决策事项需要，适时启动相关程序，并在提请本局负责人集体讨论前，将决策草案及相关材料（包括有关法律政策依据、履行公众参与、专家论证、风险评估程序的情况说明、征求意见汇总材料等）送法制机构进行合法性审查。送请合法性审查，应当保证必要的审查时间。

第六条 完成合法性审查后，应当及时出具合法性意见。决策承办单位应当对合法性审查意见进行认真研究，根据审查意见对决策草案进行修改或者补充；未采纳合法性审查意见的，应当向本局主要负责人说明理由。

第七条 决策草案未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交本局负责人集体讨论。

第八条 本目录实行动态管理，根据法律、法规、规章及上级行政机关的要求以及本局工作实际，适时进行调整和更新。

第九条 本目录自发布之日起施行。

第十条 本目录由措勤县市场监督管理局负责解释。